2022年12月,国家审计署公布了一份引发业界震动的审计报告——《关于古建筑文物保护专项资金使用情况的审计结果》。报告抽查了全国四十一个重点古建筑保护项目,发现其中近三成存在资金使用不规范的问题,涉及金额数以亿计。消息一出,圈内哗然。

审计报告揭示的问题五花八门。有的项目虚报工程量,多报了三分之一的修缮面积;有的项目采购材料价格明显高于市场价,存在利益输送嫌疑;还有的项目干脆账目混乱,资金去向说不清道不明。审计署在报告中特别提到,某地一处明清古宅的修缮工程,预算编制存在严重缺陷,实际工程量与预算申报相差悬殊,但主管部门仍按原预算拨付了全部款项。

中裕木业的严木匠看到这份报告时,心里很不是滋味。他参与过不少古建修缮工程,对行业内的门道再清楚不过。“说到底就是两个问题:一个是有人浑水摸鱼,一个是监管没到位。“他分析,一些不靠谱的施工队报低价进场,然后通过变更签证、虚报材料等方式套取资金,“这种做法在业内不算秘密,只是以前没人查而已”。

审计报告还暴露了一个结构性问题:文物保护专项资金的使用效率普遍不高。抽查的四十一个项目,平均资金使用进度只有百分之六十左右,大量资金趴在账上闲置。与此